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宋建中靖国元年六月下旬某日，泉州州衙。泉州州衙或称为府衙，位于内城北部，泉州城池最中心稍稍靠左上一点的位置。
宋之州郡衙门，尽管规模大小不一，内部结构有异，但配置的衙门各部所却是差不多的。
穿过泉州州治的大门、仪门，首先映入眼帘的便是一座五开间尧、九脊顶的雄伟建筑，这就是泉州州治的正堂，泉州知州公事之所，现在为新任泉州知州李三坚的公事之所，被称作“设厅”。
泉州设厅不大，但也容得下一百人以上。
设厅西边，有一座略小一点的厅堂，这是泉州的佥厅。佥厅是知州与其佐辅一同处置政事之所，目前也就是知州李三坚与佐贰泉州通判崔永梽共同处理郡政的场所。
佥厅除了李三坚与崔永梽处理郡政之外，还有许多佐官佐治郡政，这些佐官被称为“幕职官”。
幕职官为知州、通判的幕僚或称为僚属，包括判官、推官、节度掌书记、观察支使等等，另外还有录事参军、司理参军、司法参军、司户参军等官。
宋之衙门还有一个特点或者各路府州军县必备之物，那就是“戒石铭”。
“戒石铭”就是一个石碑，立于各路府州军县衙门大堂之前，为宋太宗皇帝赵光义诏令所立。
戒石南面刻着“公生明”三个大字，意思是只有公正，方能明察秋毫，方能清正廉洁，旨在提醒、训诫官员。
戒石北刻“尔奉尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺”十六个大字，意思是官吏的俸禄均为民脂民膏，是百姓所纳之钱，为官当洁身自好，为民着想，为官一任，当造福一方，食君之禄，当忠君之事。
“戒石铭”遍布宋各路府州县，为名言警句、官场箴规。
泉州州衙也不例外，也有“戒石铭”，“戒石铭”之上也有“尔奉尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺”十六个大字，为宋哲宗皇帝赵煦亲笔所书。
“嗵。。。嗵。。。嗵。。。”
此日，泉州州衙之内，数面大鼓同时擂响，在震耳欲聋的鼓声之中，两百余名泉州州衙官吏依官职大小，排成了数列，鱼贯进入了泉州州衙。
宋官员公服颜色，在元丰改制之后，主要分紫、绯、绿三种，其中四品以上着紫装，六品以上着绯装，九品以上就着绿装。
宋官员着紫、绯、绿色官袍，而胥吏却只能穿皂衣白袍，几与庶民无异。
“吾等拜见李府尊，拜见崔通判！”
此时州衙设厅之内，上百个州衙官吏一齐拜见李三坚、崔永梽道。
宋六品之下的官员着绿色官袍，胥吏穿皂衣白袍，因此设厅之内是一片绿、白、黑的海洋，除了身穿绯色公府的李三坚与崔永梽。
李三坚身穿一件绯色曲领大袖袍服，下裾加一道横襕，腰间束以革带，头戴硬翅幞头，脚穿一双犀牛革履，端坐在设厅的最中央，面前有个五尺楠木大书案，书案之上摆放着笔墨纸砚、印信等物。
硬翅幞头左右两边各有一根尺多余长的帽翅，头部稍一动作，就会不停地摇摆，一尺之内是不能站人的，否则必会被帽翅刺翻在地。。。
泉州通判崔永梽坐在李三坚左首稍上的位置，面前也有一个五尺余楠木大书案。
一名州衙书吏站在了两人右首侧后，面前也有一张书案，只不过书案止两尺长宽。
书吏在需要录事之时，方可坐下书写，否则按宋制，就必须在大堂之中站着，上官们议事多久，他就得站多久。。。
端坐在大堂之下的李三坚看了崔永梽一眼，崔永梽点了点头。
“诸君免礼！”李三坚随后挥手道：“本官姓李名三坚，想必诸位已经知道了，本官今日想说的是，我李三坚终于与诸君见面了。”
李三坚说罢，自己先笑了笑。
“哈哈哈哈！”
“李府尊果然风趣！”
“李府尊之言，我等如沐春风也！”
李三坚风趣的开场白，顿时引起了州衙诸官吏欢笑起来，同时谀词如潮，向着李三坚扑去，一扫刚才紧张不安的气氛。
今日是李三坚第一次主持泉州郡政，众人原本以为李三坚定会先来个“杀威棒”什么的，先震慑住众人再说。61
以往知州上任基本上都是如此的，先是虎着张脸，然后挑毛拣刺的挑着毛病，随后好一通的训斥，好像不训斥两句就显示不出自己本事似的，好像不拿出点官威，就没人知道自己的官位般的。
李三坚见众人笑够了，于是就摆摆手接着说道：“我泉州地处海偶，为偏僻之地，条件是异常的艰苦，是异常的艰难，诸君能够到此处为官，真是难为你们了，本官在此为陛下，为朝廷，多谢诸君了，诸君辛苦了！”
李三坚说罢，站起身来，拱了拱手，施了一礼。
“李府尊，折煞属下了！”
“此为我等当为之事！”
州衙诸官见状，慌忙一起还礼道。
“我李三坚身为朝廷命官，岂能不知为官为吏的艰难？”李三坚坐下后又接着说道：“特别是吏员，日子过得实在是艰辛，因此，本官决定，自下月起，给诸君添俸，至于多少，依个人所为之事为准。”
欲治郡政，必先治人，而治人的关键就在于治官吏，不说一扫泉州官场龌龊、污浊之风，最起码先正正泉州官场之风，这就是李三坚的打算，而添俸只是第一步。
“这。。。”
“李府尊啊！”
“目前我泉州万事都要花钱，可李府尊你。。。”
“李府尊啊，下官。。。下官谢谢你了。。。呜呜呜。。。”
州衙诸官吏，特别是胥吏们，闻言均是感动得都不知道该说什么好了，感动得热泪盈眶，甚至一些人差点喊出万岁来。。。
胥吏们俸禄是非常低的，一些人甚至都无法糊口，无法养活一家人，从而造成了许多营私舞弊等事，不过这只是其中的原因之一。
因此李三坚第一步就打算施行“gao薪养廉”。
若高薪仍是养不了廉，那么李三坚就打算用国法、宋律、囚牢好好的“养养”他们了。。。
崔永梽见状不由得摇了摇头。
崔永梽与李三坚交谈了整整两天一夜，多少还是了解一些李三坚的想法和打算的。
这是李三坚的“先甜后苦”之策。
同时李三坚几句话就赢得了州衙诸官吏之心，使得崔永梽心中是暗暗吃惊。
这哪里像个初出茅庐的小子？明明是个久经世故的官场老手啊，崔永梽心中暗道。
“好了，废话就不多说了，言归正传。”李三坚随后看着州衙诸官吏说道：“吾等皆为朝廷之人，食君之禄，当忠君之事，蒙圣赐、承国恩，吾等当为陛下解忧。目前泉州水患肆虐，陛下此时想必已经知晓，因此吾等当为陛下解忧，治理水患，安抚百姓。”
李三坚顿了一顿后接着说道：“本官已将泉州水患之事报于福州，并快马上奏朝廷， 希望朝廷能够支援我泉州。不过，诸位，朝廷距泉州有数千里之遥，所谓远水解不了近渴，而福建路除了泉州以外，同样也是蒙受水患，因此求人不如求己，本官决定我泉州立即施行‘荒政’，散利、薄征、缓刑、驰力、舍禁、去几、眚礼、杀哀、蕃乐、多婚、索。。。索鬼神等政当立即实施。”
散利、薄征、缓刑、驰力、舍禁、去几、眚礼、杀哀、蕃乐、多婚等政事也还罢了，可索鬼神之事，李三坚心中却是不以为然的。
不过这个世上几乎所有人也是信奉鬼神的，李三坚也是无可奈何。
同时李三坚虽从前为无神论者，但自从一件神奇的事情发生在了李三坚身上之后，使得李三坚是半信半疑的，也不敢确定这个世上是否有鬼神了。。。
“吾等尊李府尊之命！”
李三坚之言顿使州衙诸官吏肃然起敬，一齐大声应道。
“李府尊心恤百姓，安排得当，下官拜服！”此时州衙判官周方寍拱手躬身问道：“只不过，李府尊，我泉州所余钱、粮并不多，而据下官得知，泉州受灾百姓已达十万之众，泉州所余钱、粮可谓是杯水车薪，如之奈何？下官请李府尊明示，如何方能‘散利’？”
判官、推官为知州或知府佐贰，其中判官为幕职官之长。
又出来一个考校自己了，李三坚心中暗道。
李三坚随后看了一眼周方寍后缓缓的说道：“今日本官明人不说暗话，就将实情告诉诸位吧，我泉州加上泉州市舶司所余钱、粮等物撑不过十日，十日之后就将告罄。”
李三坚随后看了一眼有些慌乱的诸官吏后说道：“诸位勿惊，钱、粮等物，本官只有办法，你们只需不折不扣的施行‘荒政’即可，出了乱子，就休怪本官无情了。”
你有什么办法？州衙诸官吏闻言均是心中暗道，难道你家财万贯，拿出来贴补支用？或者难道你李知州能够变成钱、物出来不成？
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