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崔烈的这番话一针见血，立刻获得了其余大臣的声援，刘焉等人也再次随声附和。除此之外，一直没有发话的太尉杨赐也开口了，朗声说道：“丁大人的事情，还是暂时先放一放吧，毕竟一个巴掌拍不响，大将军难道就没有一点过错吗？现在还是先把新皇登基的事情确立下来吧。”
何皇后见状，也不想把事情搞大，同时对何进当着众多大臣的面大打出手的事情感到很丢人，急忙接着杨赐的话茬，说道：“太尉大人说的没错，如今新皇未定，你们就在这里争执了起来，而且还大打出手，如果传了出去，是不是有损你们朝廷重臣的身份？这里是皇宫，不是商贩吆喝的街市！丁大人是九卿之一，大将军也位高权重，都是国之栋梁，今天这件事，就这样算了，本宫不希望再有此类事件发生。袁术，立刻释放丁大人，待国事商量完毕，再由廷尉府给出公决。”
袁术听到后，不敢违背，立刻释放了丁宫，并向丁宫赔礼道歉，然后走出了宫殿，站在外面守卫。
丁宫重新回到了座位，一屁股坐下去之后，两只眼睛却在紧紧的盯着何进，嘴角上还露出了一抹笑容，似乎在向何进炫耀他的胜利。
何进却气得不轻，对于何皇后说出这番话来，也有些诧异，没想到自己的妹妹不帮自己，反而去帮外人。
但是毕竟他的妹妹是皇后，他能有这样的荣华富贵，也都是靠着妹妹这份姻亲关系。如果闹僵了，对自己反而没什么好处。
不过现在他已经是大将军了，位高权重，如果真把自己惹急了，他不知道会干出什么事情来。
他拿出一方手帕，擦去了鼻子里流出来的血，一脸恨意的看着丁宫，同时心中对何皇后也有些怨言。
片刻之间，大殿上鸦雀无声。
岳彦看准时机，朗声说道：“如今先帝驾崩，国中无君，而张角领导的太平道又提前造反，将虎牢关以东的八州之地搅得天翻地覆，如果大臣再不齐心合力的话，大汉就会岌岌可危。值此内忧外患之际，我们这些大臣应该相互配合，齐心合力才对，而不是在这里因为一点个人的意见而打闹。至于立谁为新皇，这个一点都不难，自古以来都是长幼有序，应该立皇长子为新皇才对。虽然皇长子刘辩不过才九岁年纪，年纪有些小，可能无法临朝亲政，但皇后娘娘可以垂帘听政，代替新皇行使权力。”
“垂帘听政？”众人都是一阵惊讶。
何进听到这里时，顿时又有了激情，自己虽然当不上辅政大臣，但垂帘听政还是可以的，这样一来，这权力还等于握在他们何家人的手里。
于是，何进立刻朝袁隗使了一个眼色，袁隗会意，立刻站了起来，朗声说道：“岳将军说的没错，垂帘听政早有先例，吕太后、邓太后都曾垂帘听政过，一旦皇长子刘辩登基为帝，皇后娘娘就成为了皇太后，由皇太后垂帘听政，确实可以解决新皇年幼，无法临朝亲政的事情，而且何皇后性行淑均，颇有才学，实在是最合适的人选了。”
司空袁逢、执金吾袁滂都随声附和着。
丁宫皱着眉头，刚才他已经触怒了何进，若不是岳彦及时站出来帮他解围，自己只怕已经被杀了。
虽然他也不怎么同意让何皇后这个女人来垂帘听政，但总好过让何进当辅政大臣吧。
但是他还是有一些担心，毕竟何皇后是何进的妹妹，胳膊肘肯定不会向外拐，他担心何皇后始终会和何进串通一气，从而外戚专权。
于是，他想了片刻，立刻说道：“垂帘听政不是不可以，但何皇后毕竟是个女流之辈，难免会感情用事，为了保险起见，应该再设立几个辅政大臣，凡是遇到什么国家大事，应该由何皇后和几位辅政大臣一起商讨决定才对。”
何进听后，又狠狠的瞪了丁宫一眼，丁宫看见后，也不以为然，他深知何进不会放过自己，也不怕再一次得罪何进，危急到何进的利益。
“丁大人说的极是，只有这样，才不知道国家出现什么乱子，也至于让大权旁落到一个人的手里。我同意丁大人的看法。”太常刘焉始终是汉室宗亲，自然会站在刘姓上面考虑，觉得丁宫的提议十分不错，便立刻表态赞同，并向其他几个人使眼色。
太仆赵岐、大鸿胪刘陶、宗正刘宽、大司农马日磾、少府许相平日里跟刘焉关系不错，来往也十分密切，看到刘焉对自己使眼色后，立刻会意，当即随声附和了起来。
岳彦也觉得丁宫的这个提议非常的好，立刻也随声附和了起来。紧接着，廷尉崔烈紧随在岳彦之后，也发表了自己的意见，还是附议。然后是太尉杨赐、最后才是一直没有发话的卫尉张温、左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁、北中郎将卢植四人。
何皇后见赞同丁宫意见的在多数，岳彦也已经同意了，她也就点了点头，说道：“既然如此，那就按照诸位大人的这个意见来执行吧。只是，在辅政大臣的选择上，还需要再商讨一下，由几个人组成，谁来当最为合适？”
岳彦急忙接住话茬，率先说道：“启禀皇后娘娘，微臣觉得，辅政大臣的人数宜多不宜少，应该多多益善，大家集思广益，共同商讨国家大事，从而定下公论，只有这样，才不至于出现什么纰漏。不若以朝中的三公九卿都为辅政大臣，遇事不决时，可以举手进行表决，以人数多的一方为最佳公论，不知道可行否？”
不等何皇后开口，何进便反对道：“不行！辅政大臣的人数太多，凡事都举手表决的话，只怕会拖延时间，办事效率低下，，应该挑选出三四个人为辅政大臣，直接对皇后娘娘负责！”
“人数太多，未必就是坏事，大家集思广益，发表不同看法，就是为了避免个人专权的事情出现，我倒是觉得岳将军的提议非常好。”丁宫立刻反驳道。
崔烈也立刻说道：“岳将军的提议确实不错，三公九卿本来就是朝廷重臣，国之栋梁，而且国家大事全部都是由三公九卿进行执行，缺少任何一个人都可能会出现问题，如今正值内忧外患之际，大家更应该齐心合力的为朝廷效力。三公九卿都出成为辅政大臣的话，会提高诸位大人的积极性，我十分赞同。”
其余几个人都位列九卿的人也都纷纷表示赞同，毕竟这样一来，他们也都有辅政的份了，谁也不落下，自然不会反对。
倒是何进、袁隗、袁逢有些怨言，不想弄那么多人。
何皇后见岳彦朝自己使了一个眼色，便朗声说道：“好了，这件事就按照岳将军说的去做吧。从此刻起，皇长子刘辩登基为帝，本宫以太后身份临朝亲政，三公九卿为辅政大臣，凡国家大事，都由三公九卿先进行公决之后，再呈现给本宫，本宫再加盖玉玺，发布圣旨，这样一来，也可以避免出现什么纰漏。如今是非常之时，就应该行非常之事。下面，诸位大臣再讨论一下出兵平定太平道叛乱的事情吧。”
此话一落，一锤定音，何进、袁隗、袁逢也只能干瞪眼。
随后，就四支平叛大军前往何处进行平定叛乱的事情，诸位大臣也进行了一番商讨，而发言权最多的则是岳彦、皇甫嵩、朱儁、卢植四人。
经过一番讨论，最终决定，由左将军岳彦出任平叛大军的统帅，赐假节钺，率领本部人马由京畿出发，北上河内，然后从河内深入太平道造反的腹地冀州，进行平叛。
皇甫嵩、朱儁两支军队则出轩辕关，进入颍川平定叛乱，而卢植则东出虎牢关，平定兖州、青州、徐州等地的叛乱。
随后，岳彦提出兵源不足，临时在河内招募兵勇的事情，也获得何皇后及三公九卿各位辅政大臣的同意。
而粮草、兵器、战甲、车马等战争物品的调拨，则在明天一日内发放到各军，四支平叛大军定在两日后出兵。为了战争需要，众人一致通过暂时不为刘宏发丧的决定，新皇即刻继位，但登基大典暂不办理，一切都等平定了叛乱之后才能实行。
但是之前确立的何皇后垂帘听政，三公九卿为辅政大臣的事情，即刻生效，战争期间，所有在职官员，一律不得请辞，各负其责，每天都要到宣明殿里处理公务，公决过后，由何皇后盖上玉玺再颁下圣旨。
这样一来，大将军何进被排出了辅政大臣的外面，而所有事情都咸决于三公九卿这些个辅政大臣，而众多大臣又都以公正廉明，刚正不阿的太尉杨赐马首是瞻，凡是国家大事商量完毕后，都由杨赐向何皇后进行报告，不知不觉中，杨赐反而成为了首辅。
这样以公卿表决行事决定国家大事的独特方式，一定程度上起到了公允的作用，同时这样的辅政方式，也让本来打算告老还乡的杨赐，又找回了当年从政的感觉，反而想在晚年再为朝廷效力一把。
之后，就丁宫和何进在朝堂上大打出手的事情，由岳彦提议，三公九卿进行表决，这件事就这样算了，弄得何进也没有一点脾气。
朝议结束后，岳彦被何皇后留了下来，其余大臣纷纷离去。
何皇后带着一丝狐疑的道：“刚才朝议的时候，你为什么会提议三公九卿进行辅政，而不是你直接辅政呢？”
“皇后娘娘……哦不，应该叫太后娘娘才对。刚才的形势你也看见了，你的哥哥何进一心想独揽大权，他有袁氏相助，我只是一个人，就算提出来了，也未必能够成功。而且我还要去平叛，不在京城，即使有了辅政大臣的身份，又有何用？不如让三公九卿为辅政大臣，既能调集众多大臣的积极性，也可以阻止何进揽权，何乐不为呢？”
“嗯，你说的很对。只要刘辩当上了皇帝，至于谁做辅政大臣，都无所谓，反正我们的目的达到了！”何太后道。
岳彦道：“太后娘娘能这样想，就对了。目前先稳定朝中局势最为重要，三公九卿同时出任辅政大臣，由太后娘娘垂帘听政，不至于大权旁落到何进的手中，这样一来，一旦刘辩长大成人后，收回权力也很容易。如果落到了何进的手中，只怕想收回来就没有那么容易了。太后娘娘，我后天就要出征了，我不在京城的这段时间内，太后娘娘凡事都可以依靠太尉杨赐，反倒是应该提防何进和袁氏的动作。”
“嗯，我知道了。只是，你这一走，也不知道会走多久，姐姐要是想你了怎么办？”
“姐姐，小别胜新欢，等我平叛归来，到时候再好好的和姐姐缠绵，毕竟国事重要嘛！”
“虽然国事重要，但私事也很重要，反正你都要走了，今晚就留下来陪陪我吧！”
“今晚不行，我还要回到军营进行整顿一番，明晚我再来陪姐姐如何？”
“那好吧。”
岳彦离开皇宫之后，立刻回到了杨府，此时此刻，廷尉崔烈也在杨府中，和杨赐闲聊，见岳彦从外面赶来，一进门便对崔烈道：“崔大人，今天朝议的事情，可能要让你失望了，本来太尉大人是想告老还乡的，但是不曾想今日朝议时，何皇后却提出不准请辞的事情来……”
崔烈打断了岳彦的话：“岳将军，这件事你不必自责。如今三公九卿都成为了辅政大臣，这还多亏了你的提议，这样一来，就直接将何进排在外面了，朝廷大事全部取决于三公九卿的商讨，站在何进一方的袁氏估计也讨不到什么便宜。由太尉大人在，我们这些个辅政大臣就自然而然的把太尉大人当成主心骨了。即使我很想当太尉，但现阶段是非常时期，一切都等平定了叛乱之后再说吧。”
岳彦听到崔烈如此说话，倒是感到很是欣慰，笑着说道：“崔大人颇有国士之风，令岳彦佩服。”
这时，一个家丁从外面走了进来，抱拳道：“启禀大人，光禄勋丁宫丁大人在外求见！”
杨赐、崔烈、岳彦都吃了一惊，异口同声的道：“他来干什么？”
“不管来干什么，来者都是客，绝对不能怠慢了。把丁大人请到这里来吧！”杨赐道。
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