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李诚中赶回幽州城西的健卒营时，整军一事还没正式开始，只是听说节度府已经紧锣密鼓的开始筹办了。他向周知裕禀告了此番前往平州的经过，对于平州刺史张在吉是否真能如大伙儿所愿上书节度府，谁的心里都没谱。该努力的也都努力了，大伙儿也只能尽人事听天命。就在不安与期盼中焦躁的等了几天后，城内节度府来了份公文！当周知裕当着密谋参与此事的赵在礼和李诚中的面，忐忑的拆开一看时，脸上顿时露出了喜色。这是一份由节度判官签发的咨文，发文对象为中军各部，包括衙内军、义儿军、银葫芦都、山后军及健卒营，征寻愿意出镇平州的各营主官，有意者于三日内向节度府报备。
周知裕终于如愿以偿的得到了赴榆关镇守的任命，在这份任命里，他将出任平州兵马使兼榆关守捉使，职级不变，仍为从五品下的游击将军。与周知裕任命书同时下达的还有卢龙军新的整军计划，原定的健卒营撤销方案不变，也就是说，健卒营短暂的四个月建军史告一段落，从此之后，卢龙军中不再有这个编制。
也许是考虑到胡虏入寇平州的特殊性，又或许是为了补偿周知裕本人及健卒营在南征中立下的大功，经大帅刘仁恭点头，节度府特许周知裕赴平州征募青壮，组建一支三营标准建制的平州镇军，一应粮饷由平州自筹。所谓标准建制，即衙内军所实行的五都为一营，每都一百人，周知裕辖下将允许组建一千五百人的平州军。
卢龙军内的编制为十人一伙、五伙一队、两队一都、三都或五都一营、两营或五营为一厢，再上则是独立的军。各军的名称也自不同，比如大帅衙内军、义儿军、山后军等称“军”，银葫芦都、霸都骑称“都”，健卒营称“营”，都有其来源与传统。
当然，节度府是不会允许整军之后再次出现地方军头的，因此，在编制中，都头以上军官的任命需向节度府专请，至于队正及以下军官的任命，则由周知裕这位新任的平州兵马使与平州刺史府合议，届时行文节度府报备即可。无论如何，周知裕保住了自己地方军头的地位和独立职权，他大大松了口气，随即将一应情况通报全营。
周知裕召集全营三百八十七个弟兄，做了一番声情并茂的动员，他希望大伙儿能够随他远赴平州，抵御胡虏的入寇，保一方安定。同时，他还许诺，凡是跟随他的弟兄，他都会记在心里，合适的时候，必然有所回报。
赴平州御边是危险且辛苦的，按照整军计划，原健卒营弟兄将在全营撤销后编入大帅衙内军，所享待遇要高出不止一筹。许多弟兄刚刚从南征的大败中逃回来，经历过生死艰难后，自然不愿再去边关追随周知裕，因此，周知裕的动员效果并不理想，等到他赴平州上任的最后一刻，愿意跟随前往的一共才有八十三人。八品及以上军官一个没有，正九品上仁勇校尉一人、正九品下仁勇副尉一人、从九品上陪戎校尉两人、从九品下陪戎副尉九人，军官合计一十三人。其中四人为周知裕亲卫，剩余九人分别为九个伙长。
面对这一状况，周知裕颇感无奈，但随即便重新振作过来，他的心思已经放到了平州，放到了榆关，只要身边有了这几十个经历过战场厮杀的老兵，到哪里不能重建起一支军队来？
姜苗似乎是认定了李诚中，无论李诚中去哪儿，他都愿意跟随。周砍刀和周小郎则因为全村被屠，已然举目无亲，便选择了前往平州。张兴重一直对此没有任何回复，李诚中问过他两次，他都摇头不语，也不说去，也不说不去。李诚中倒是很理解他，毕竟一家子都在幽州城内，让他去戍边确实为难了些，因此便不再多问了。钟四郎一直有从军的心愿，期盼着能够战场上取得功名，这次也跟了去。而王大郎愿意前往平州的原因则有些投机，他的说法是，跟随周知裕去的人越少，他的机会才越多。
出发的那天清晨，酉都共有十八人收拾行装跟随在李诚中身后，其中还包括火头军赵大以及两名弓弩手孟徐兴和焦成乔。整个酉都也是随同周知裕前往平州的队伍中最为齐整的，这让逐渐了解酉都内情的指挥使周知裕对李诚中更为另眼相看了。
当队伍绕行至幽州东门外时，李诚中看到了张兴重。他背着一个大大的包裹，气喘吁吁的从后面追了上来。周砍刀当胸就是一拳擂了上去，笑骂道：“每次都那么慢！”
张兴重喘了口气，嘿嘿一笑，然后对李诚中道：“非是某不想去，只是家中父老俱在，是以有些犹豫……”
李诚中点头道：“怎么又决定去了？”
张兴重叹了口气：“听说是要赴平州御边，某家大人非要赶我去……”一听说是张兴重老父亲的主意，李诚中脑海中立刻浮现出那位老都头酒醉时高呼“杀！杀！杀！”的一幕，当下便笑着将张兴重拉进了队伍中。
……
平州城南三里外松林前的草场上，原平州军大营已然在刺史张在吉的叮嘱下重新整葺了一番，这是一个能够容纳两千人的营寨，卢龙军南征魏博之前，一直是平州镇军的驻地，各项设施都算完备，军舍、马栏、操场、箭楼等等一应俱全。按照张在吉的吩咐，郑县令亲自征募了一千流民，三日内便将各处洒扫得干干净净，破损的栅栏进行了修补，军舍的窗纸也重新做了粘贴，就连马栏都仔细的洗刷一新。
当张在吉率刺史府及卢龙县一干官员在营寨门口迎接到新任平州兵马使的时候，眼神却不免暗淡了几分，略略有些失望。无他，周知裕带领的前健卒营官兵实在是有点……太少了。光是等候的平州一方官绅胥吏衙役差解就有百多人，两边还挤满了前来围观的平州百姓和流民，大家都想一睹大军风采，可结果等来的只有寥寥几十个。
张在吉还有些不甘心的问道：“好问，后续还有多少人马？某也好交代下面预为布置。”
周知裕有些尴尬，但当着那么多人的面，却不能堕了自家威风，咳了一声，笑道：“胡虏，跳梁之辈而已，癣疥之疾，哪里需要多少人，有这几十个老军足矣！”
两人素有深交，本是同村玩伴，一起长大的，只不过一个后来从了文，一个习了武。张在吉自然知道这位好问兄是嘴硬，便也只能无奈一笑，引着周知裕等人进了营寨。
周知裕是新任的平州兵马使兼榆关守捉使，也就是说，他是平州地方名义上的二号人物。但在卢龙军体制内，各州兵马使是由节度府直接节制的，刺史张在吉管不到周知裕。相反，在卢龙军许多州县，兵马使因为掌握军权，又直辖于节度府，在地方上往往说话分量更重一些，有些强项的兵马使甚至直接插手地方政务，刺史也为之无可奈何。这样的人物到了地方，平州凡是上得了台面的都到场了，当晚就在军营内摆开酒宴犒劳新到周知裕等人。
周知裕是个做事干净利落，不喜欢拖泥带水的人，他的心思根本不在享受上，第二天一早便赶赴城内刺史府，和张在吉商议了整整一天，将粮饷事宜梳理好，再把征募流民的细节敲定，回来的时候带了一叠文本告身，便在军营内召集所有军官军议，当场宣布了新的任命。
要想重整平州镇军，就必须将军官架子搭建起来，对于这件事情，周知裕在来的路上已经想好了。按照节度府给的编制，平州镇军包括三个标准营头，每营五都，每都两队，每队十伙，实职领兵的军官为三个营指挥、十五个都头兼队正、十五个队正、一百五十名伙长。实际上各军头是不会按照满编来征募的，简而言之，就是吃空饷。这不单单是卢龙军的惯例，也是天下各军的惯例。军头若不吃空饷，如何养活一家老小？如何迎来送往？如何享受尊荣富贵？甚至在关键的时刻，哪里来钱犒赏手下弟兄，让弟兄们卖命？
好一些的军头只吃一成空饷，差一点的就会吃两成、三成，更有甚者达到五成！周知裕算得上一位好军头，他有更大的理想和抱负，因此计划中只准备吃掉两百人。他的计划是自己亲任中营指挥使，中营只设三都，剩余两都全部吃掉，这些钱储备下来以应急用。同时，另外两个营指挥他也暂时不打算任命，一来没有好的人选，二来可以留作将来将士们立功升迁的盼头。所以，他需要任命的实际军官数额为十三个都头兼队正、十三个队正及一百三十名伙长。
可目前包括亲卫在内，新立的平州镇军目前只有八十四人，其中十四名军官，而且军官中十人都是伙长。人员的缺乏让周知裕很为难，他左思右想，干脆与刺史张在吉商量，直接以兵马使和刺史的名义写下了七十份伙长、从九品下陪戎副尉以及十份队正、正九品上陪戎校尉的告身。换言之，所有跟来平州的前健卒营士兵全部官升一级！
按照这份任命，平州镇军可以搭起一支七百人军员即七个都的军官架子，当然所有都目前都没有都头，其中两个都还没有队正。都头的任命需要向节度府专请，平州军因为新立，目前还没有战功，所以都头一级军官只能等将来再说了。缺额的两个都的四个队正，周知裕干脆让四个亲卫兼了起来，直接充作中营。剩下五个都则编为左营，营指挥也由周知裕暂领，右营则完全空缺。
于是，军议之时众人立刻沸腾起来，大伙儿分享到了新立营头的好处，顿感此行不虚。
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