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会议半场休息，朝臣们聚餐，大家知道重头戏还在后面，于是大家都没有喝酒，生怕误事。恩宠，汤镇军，凌振两人竟然和陛下同席就餐，组建陛下对他们的恩宠，也算是对前期工作的肯定。
现在已经是神龙七年，就是公元一一三五年，如果历史轨迹不出现大的偏驳的话，金国皇帝，那个英明神武的金太宗完颜吴乞买将会在这一年去世，完颜亶即位，金国内部的矛盾将会进一步尖锐，内乱一触即发。这时候，大汉铁骑要做为加速器出现，逼迫金国陷入内乱，为灭掉金国打下坚定的基础。
完颜亶，呵呵，在大汉天子的眼里，这个家伙就是一个搞笑的存在，不过这个时候，金国并没有衰败的迹象，想要灭掉金国，还是有很大难度的。
大汉天子刘正龙不想和金国硬碰硬，他要以最小的代价灭掉金国，而不是以牺牲几十万汉军为代价完成全国统一。
其实，在这个时候，大汉天子内心还有几根刺要拔出来，那就是西夏，吐蕃，大理。尽管都是大汉的藩国，但毕竟不归朝廷管辖，这将来都是不稳定因素。
做为开国皇帝，一代雄主，刘正龙相信在自己有生之年，大理，西夏，吐蕃不会有问题，可是在自己百年之后呢？自己的子孙一旦羸弱，那么这三国就会成为定时炸弹，最终反叛，这不是他想要看到的。现在一定要趁着自己还有征服天下的雄心壮志时，为后代解除隐患。
大理也好，西夏也好，吐蕃也好，都不太适合武力征服，适合温水煮青蛙，一点点的蚕食，逼迫他们主动起兵反抗，然后大汉铁骑就有了征讨的理由。
会议下半场开始，会议的内容竟然不是众人预料的北伐金国，竟然是经济方面的，这让众人感到大跌眼镜，只不过在陛下面前，大家有疑惑也只能埋在心底，不能轻易表现出来。
大汉天子说道：“虽然山东，河北等地还在金国人手中，可毕竟前朝大部分国土已经成为大汉版图，可是由于连年战乱不止，各地经济差异越来越大。整个中原地区几乎到了千里无鸡鸣，白骨露于野的地步，这让朕很痛心，寝食难安，夜不能寐。朕的子民受罪，是朕之罪呀！”
主忧臣辱，主辱臣死。
天子一句是朕之罪呀，镇住了文武百官，众朝臣纷纷跪倒在地上请罪。
“都起来吧，这都是赵家无能，金军南下惹的祸，并非你们的错过。”等文武百官起身之后，刘正龙话锋一转，恶狠狠地说道：“战之罪，并非汝等之过错。然，物价飞涨，农田荒芜，老百姓流离失所，怨声载道，天怒人怨，民不聊生，难道，你们就不痛心么？老百姓都是你们的衣食父母，他们都食不果腹，衣不遮体，又拿什么供养你们？一个个的妻妾成群，到处置地，放高利贷，对老百姓强取豪夺，难道这就是你们的为官之道。武将不怕死，文臣不贪财这是太平盛世，是国家强盛的标志。大汉还没有统一天下，你们就开始声色犬马，文官贪财不说，武将呢，整天忙着置买田地，养小老婆，还整天说什么新朝新气象，你们告诉朕，这和已经亡国的前朝有什么不同？横扫六国，一统天下的秦朝二世而亡，结束南北对峙的隋朝二世而亡。史书上都说是是赵高擅权，秦二世胡亥无能，宇文化及误国，隋炀帝横征暴敛，罄竹难书，可事实是那样么？你们是不是也想着大汉二世而亡呢？”
诛心，字字诛心，可是每一个字都刺痛了在场的每一个人，可以说每一个人的屁股都不干净，或多或少都会有点贪墨，这是古往今来的定律，毕竟包拯，海瑞，于成龙之辈凤毛麟角。
文武百官跪在地上称罪，再也不敢站起来了。
“千里做官，为了吃穿，这点朕懂，也不是不理解。大汉依据前朝旧制，给与官员前所未有的待遇，俸禄之高远超大唐，甚至超过前朝。这种情况下，你们依旧贪墨，这些朕可以睁一只眼闭一只眼，无所谓，谁不爱财，那个男人不好色。朕有寡人之疾，三个皇宫内美女如云。朕也从来不去禁止你们去娶三妻四妾。可是朕不能容忍的是碌碌无为，不干实事。你们都是国家栋梁，你们是国家繁荣昌盛的基石。可是，面对物价飞涨，百业萧条，老百姓流离失所，怨声载道，你们却无动于衷，这才是朕最心痛的地方。”
刘正龙摆摆手说道：“过去的事情，朕既往不咎，大家说一下今后应该怎么办吧，唐太宗说过，民为贵，君为轻，社稷次之。这句话，朕也送给你。这些年，朕为国家积累了大量的财富，但是连年征战，损耗巨大。尽管如此，依旧可以维持国家稳定，可为了大汉长治久安，为了让老百姓能够安居乐业，诸位就当一次诸葛亮吧，世人常说三个臭皮匠，顶个诸葛亮。那么可不是臭皮匠，是大汉基石，你们应该能够解决这些问题吧。今天就在这里讨论吧，明天晚上，朕设宴款待你们，希望到时候有结果。”
看着陛下扬长而去，众朝臣面面相觑，大家知道，今晚上是回不去了，当务之急就是要拿出章程，否则，明晚上还不知道天子之怒是什么情形。
震动，虞允文心中务必的震动，在这一刻，他算是彻底明白，为什么大汉能够取代宋朝，这是大势所趋，陛下乃千古少有的一代明君，要远超过前朝太祖，太宗，大汉一统天下是时间问题，没有人可以阻挡。未来的大汉一定数国泰民安，政通人和，是千古少有的盛世。
陛下刘正龙回去休息了，去临幸金国公主完颜梅影，尽管送来都几个月了，他却从来没有临幸这个金国第一美女。
完颜梅影知道金国和宋国必有一战，可自己是一介女流，又能怎么办，就好像是水上浮萍，注定随波逐流。
天子刘正龙看着跪在地上的完颜梅影道：“金国和汉国必有一战，而且是灭国之战。不管谁被灭，对于你来说都是一种伤害，你如果觉得委屈，朕可以送你回去，朕不愿意勉强女人做任何事情。”
“陛下，臣妾既然来到这里，就是大汉天子的妃子，今后金国灭了汉国，臣妾会为陛下殉葬。汉国灭了金国，臣妾只是每年祭拜。国家之战，和女人无关，臣妾只是个小女子，只知道为自己的丈夫多生儿子。”
“好一个多生儿子，那今天就给朕生儿子”刘正龙把完颜梅影抱起来，朝床边走去。
那一抹红，让完颜梅影忘记了自己是金国公主，她知道自己是汉国的皇妃，要给大汉天子生儿育女。
“你知道，朕为什么宠幸你么？”
“不知道。”完颜梅影小鸟依人般地依偎在刘正龙的怀里，小女生的脸上洋溢着幸福的喜悦。
“因为，你给朕诞下的皇子，将会成为金国的国王。”刘正龙知道即便是灭了金国，短时间额很难让女真人屈服，完颜梅影诞下的皇子，去统治女真人再合适不过了。
“那奴家还要再来一次，来给陛下生儿子。”完颜梅影翻身上马，草原骑马民族美女的强悍展现无遗，再也没有了先前的羞涩。
当地人治理当地人，国王成为礼仪上的首领，地方上设置州县，由朝廷派去官员治理，这就是大汉天子刘正龙对于西夏，大理，吐蕃，金国乃至于高丽制定的行政框架。
新婚燕尔，其乐融融，刘正龙在享受属于自己的美妙，他没有理会文武官员的内部讨论，相信那些朝臣可以处理的很好，完全不用自己操心。
内部讨论，实际上是大学士，秦国公赵鼎主持，这种事情，他是轻车熟路，不过这次显得要比以往沉重的多，这次几乎是大汉未来几十年的施政纲领，这本来应该是几个月甚至数年才能够完成的，现在一晚上就要出来，这任务艰巨务必，让这个老臣倍感压力。
赵鼎见众人都看着自己，于是就说道：“这里面牵涉方方面面，不可能一蹴而就，但是陛下额要求大家都知道了，各司其职，在各自的领域内拿出章程，需要各部门协调的，今天就一并办理。”
虽然是各司其职，可是难度依旧很大，千头万绪，一时间也很难理清，这种情况下，赵鼎就决定抛砖引玉。
赵鼎说道：“事情有轻重缓急，耽误之急，最需要解决的第一件大事，就是恢复中原地区生产，让流浪到外地的老百姓抓紧回去，尽快投入生产，从而缓解最大的矛盾。”
恢复中原地区生产谈何容易，由于战乱的原因，老百姓流离失所，早就背井离乡了，回来又是一大笔费用，况且回来之后依旧是一无所有，如何生活。况且土地的主人短时间找不到了，从谁手上租地，难度没有主人的地，老百姓就可以随意耕种，那样岂不是乱套了？
赵鼎见众人都用渴望的目光看着自己，于是就说道：“非常时期，用非常之法，以资政堂的名义传令到地方，中原地区土地收归国有，统称为公田。由地方官府统一造册在案，按照上田，中田，下田进行统计。第二步就是向各地官府下达招募令，不管是中原地区百姓，还是其他地区流民，均按照每人十亩上田，十五亩中田，十五亩下田进行土地分配。第三步，这些分配的土地，老百姓只有使用权，不得买卖，所有权依旧属于官府，第一年，种子由官府免费统一发放。前两年免去赋税，租地费用。第三年到第五年，只收赋税，免去租地费用，第六年开始，租地费用为三十税一，按照当地亩收成平均数计算。第三步，就是租房，官府在当地建设房屋，供百姓居住，按照人口进行分配。房屋也是被是只有试用权，不得买卖。第四步，房屋，田产在居住者居住满三年之后，可以申请以市面价格购买。第五步，以工代赈，官府提供更多的就业机会，让老百姓去做工增加收入。”
赵鼎讲了那么多，大家最关注的就是那句土地国有，这句话掀起了轩然大波，土地私有上千年了，在座的哪一个不是良田千顷，做为土地所有者，他们是坚决反对土地国有的。
反对，众人齐声反对，好像吐沫星子就能够把赵鼎淹没似的。这一幕，让虞允文见识到了官场的复杂性，大汉官场似乎比南宋官场还要复杂，也明白为什么陛下转身离去了。
这个时候，赵鼎很难控制住局面了，晋王刘桢本来是不准备发言的，眼见局面失控，他就硬着头皮说道：“众位都是国之栋梁，这样叽叽喳喳吵个不停，成何体统，难度要争吵到陛下到来，你们才能安静下来么？雷霆雨露皆是君恩，那么的一切都是陛下赐给你们的，刚才大学士只不过是说中原地区无主之地，收归国有，集中分配给流民，你们就心急火燎地蹦出来反对，要是某一天，国家有难，需要你们拿出万贯家财支持的时候，你们难道还要造反不成？”
诛心论，看样子晋王刘桢死学会了父亲那一套，上来就给大家扣上一顶造反的帽子，这下子所有人都安静了下来，大家都知道再闹下去的后果是什么。
晋王刘桢也不知道赵鼎的葫芦里究竟卖的是什么药，因此也不敢把话说太满，他也希望赵鼎可以给大家一个合理的解释。。
赵鼎也头疼，这可是大汉的施政纲领，一旦在中原地区推广开来，那么迟早会蔓延全国。如果各地百姓因为土地国有闹起来，那将一发不可收拾。
万般无奈的情况下，赵鼎说道：“非常时期，行非常之法。中原地区已经都了千里无鸡鸣，白骨露于野的地步，再不把老百姓招募回来，会酿出大乱的。因此土地国有只是暂时的一项政策，不会推广到全国。而且是无主之地，并非有主之地。”
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